ЭПБ – это ряд мероприятий, призванных установить, соответствует ли конкретный объект актуальным нормам и требованиям безопасной эксплуатации согласно российским законам и нормам. В т. ч. согласно действующим федеральным законам, действующим в России. После проведения этой экспертизы формируется соответствующее заключение, что впоследствии проходит регистрацию Ростехнадзора. Заказать эту услугу в комплексе вы можете в нашей компании «СпецЭкспертСтрой».
Предлагаем детальнее ознакомиться с процедурой экспертизы, типами построек, в отношении которых она проводится, а также результатами заключения.
Основные положения
Работы по проведению ЭПБ регулируются первым пунктом ст. 13 ФЗ-116 «О промбезопасности», что был принят в девяносто седьмом году. Согласно этому закону, процедура включает в себя пять видов проводимых экспертиз:
- ЭПБ технически сложных устройств. Эксперты оценивают, насколько используемое оборудование и техника соответствуют существующим нормам, могут ли они быть использованы, соблюдены ли все существующие регламенты, прописанные Ростехнадзором.
- ЭПБ зданий и сооружений. Основная цель – определить, можно ли использовать этот объект с точки зрения безопасности. Учитывается как общее состояние всей конструкции, так и отдельные элементы и материалы, что использованы в строительстве.
- ЭПБ проектной документации. Этот тип экспертизы актуален не во всех случаях. Обычно в нем есть нужда, если предусмотрено технологическое переоборудование ОПО (опасных производственных объектов) или другие манипуляции с ним.
- ЭПБ декларации промбезопасности. Изучается документ ДПБ – декларация. Обратите внимание, что экспертизу в этом случае не может проводить та компания, что разработала декларацию.
- ЭПБ обоснования безопасности опасных объектов производства. Если обнаружены любые отклонения от актуальных норм, такая экспертиза обязательна. Она выступает прямым обоснованием для проведения подобных работ.
Согласно упомянутому федеральному закону, экспертизу ПБ может проводить только компания, обладающая официальной лицензией Ростехнадзора. Иначе любые манипуляции незаконны.
Состоит работа экспертной организации из трех основных этапов (детальнее этапы мы рассмотрим далее):
- Подбор материалов, документов по объекту.
- Назначение соответствующих экспертов.
- Непосредственное проведение проверки.
Основные цели этого вида работ – установить, насколько полные, достоверные, правильные сведения в проектной и другой документации, соответствуют ли они актуальным нормам и правилам промбезопасности. Проверяющий орган определяет, насколько компетентны руководители предприятия и персонал, работающий на предприятии, пригодны ли помещения и оборудование для работы, есть ли соответствующие системы идентификации и маркировки, обязательная документация, соблюдены ли правила оформления отчетностей и прочее.
4 этапа экспертной деятельности
Согласно федеральному закону 116, а также приказам Ростехнадзора №538 и №260, экспертиза проводится в четыре последовательных шага:
- Подготовка
Один из главных этапов, который сказывается на качестве и полноте результата. Сначала экспертная служба получает всю доступную документацию о конкретном объекте. С этой целью она может запрашивать у организации (владельца или арендатора) следующее:
- сведения об объекте, в т. ч. его технические характеристики;
- проектную, ремонтную и прочую задокументированную информацию;
- декларацию промбезопасности (не во всех случаях);
- сертификаты соответствия, а также пакет документов на задействованное в работе оборудование и технику, акты предыдущих экспертиз, прочую документацию.
- Непосредственное проведение экспертизы
Главная цель экспертизы на данном этапе – детально проверить, соответствует ли ранее предоставленная владельцем информация действительности. Если в этом будет необходимость, проводятся дополнительные проверки и исследования. Как правило, специалисты приезжают прямо на объект, где и проводят основной комплекс исследовательских работ.
Эксперты применяют разные методы и инструменты для проведения диагностики технического состояния, выбор которых зависит от ситуации и специфики заказа. В том числе применяются разные способы контроля в зависимости от типа объекта и его технических особенностей. Благодаря использованию современного технического оборудования можно получить информацию о параметрах и характеристиках объекта. А также отдельных его элементов.
- Оформление и выдача заключения по экспертизе промышленной безопасности
По завершении всех экспертных работ формируется соответствующее заключение. Здесь содержатся выводы об общем состоянии объекта, а также его соответствии актуальным нормативным и законным актам, действующим в РФ. Обязательно прописывается срок безопасного использования данного объекта в коммерческих и других целях, который рассчитывают эксперты в ходе исследования.
В зависимости от результатов экспертизы формулируется итог по объекту:
- Соответствует. Объект в настоящее время соответствует актуальным нормам законодательства, может полноценно и безопасно эксплуатироваться на протяжении указанного срока.
- Соответствует, но не в полной мере. В настоящее время площадь эксплуатироваться не может, но при устранении выявленных нарушений в указанный срок эксплуатация становится возможной.
- Не соответствует. Обнаружены серьезные дефекты и нарушения, не позволяющие безопасно использовать промышленный объект и в настоящее время их оперативное устранение невозможно.
- Регистрация заключения экспертизы в реестре Ростехнадзора
Соответствующее заявление подготавливает та организация, которая и проводила экспертизу. Но подает готовые документы исключительно организация, эксплуатирующая объект.
Важно: подготовленные документы должны быть поданы в территориальное подразделение Ростехнадзора не позднее чем через три месяца с момента подписания приказа о проведении соответствующей экспертизы.
Когда заключение зарегистрировано, эксплуатирующая организация получает письменное извещение. И уже после этого возможно дальнейшее безопасное использование объекта.
Список требований к подготовке результатов экспертизы
Организация, выполняющая исследование и формирующая заключение для Ростехнадзора, обязана следовать строгим требованиям. Согласно им, в заключении должны быть следующие пункты:
- Его название.
- Введение, где указываются основания для проведения ЭПБ, основные сведения о самой экспертной организации, наличии разрешений и лицензии на проведение подобных работ.
- Список объектов экспертизы, по которым подготовлено заключение.
- Данные о заказчике.
- Данные об изученных в ходе ЭПБ документах, оборудовании, элементах конструкции, прочее.
- Характеристика, предназначение объекта.
- Результаты ЭПБ.
- Выводы и рекомендации по возможным решениям для устранения обнаруженных дефектов.
Обязательным является заверение экспертизы подписью начальника экспертной компании и печатью. Документ сшивается, обязательно указывается число сшитых страниц. И только после этого оно может быть передано заказчику. Без соблюдения этих пунктов заключение считается недействительным.
Какие объекты обязательно требуют ЭПБ
Список этих объектов четко регламентирован действующим российским законодательством. Сюда относятся:
- те, где применяют в работе устройства и оборудование с высоким (избыточным) давлением;
- те, что связаны с перевозкой и хранением опасных химических компонентов и другой опасной продукции;
- отраслевые объекты, работающие в металлургической, угольной, химической, атомной промышленности;
- работающие в газовой, нефтяной, горнодобывающей промышленности с высокими рисками для экологического состояния естественной среды;
- предприятия, производящие пожаровзрывоопасные вещества.
В соответствующую службу обращаются в ряде случаев:
- перед запуском опасного пром. объекта в работу;
- после истечения рассчитанного ранее срока безопасной эксплуатации;
- если отсутствует документация, в которой прописан этот срок, если де-факто он больше двадцати лет;
- после реконструкционных работ с заменой несущих конструкций;
- после реконструкционных и ремонтных работ, проводимых из-за техногенных происшествий, прочее.
Важно: проведение экспертных операций возможно только тогда, когда экспертная служба получила необходимые (прописанные в законе) материалы и бумаги по конкретному объекту. Однако в случаях, если документация была утеряна либо уничтожена вследствие объективных факторов, есть варианты проведения работ даже при ее отсутствии.
Сроки оказания услуги экспертизы и ее цена напрямую зависят от объекта, где предстоит работать. На работу может потребоваться от нескольких дней до более чем месяца. Регистрация заключения обычно занимает около недели.
Если хотите узнать точную цену и сроки проведения экспертизы на вашем объекте, рекомендуем обратиться напрямую к представителю компании «СпецЭкспертСтрой» для помощи и бесплатной консультации. Достаточно оставить запрос для обратного звонка на сайте либо позвонить по номеру +7 (903) 799-61-85. Мы предоставляем профессиональные услуги с 2008 года.